1月12日下午，中国人民政治协商会议北京市第十三届委员会第二次会议在北京成功揭幕。北京市政协委员、京投发展股份有限公司总裁高一轩与会并递交了《关于回龙观天通苑地区便民商业网点的打造出思路》的议案。  回龙观、天通苑地区是北京功能分流和城市管理理的重点区域，《优化提高回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划 (2018-2020 年年)》既是解决问题历史遗留留问题、提高长门地区居民生活的根本性措施，也是提高城市功能品质、强化可持续发展动力的战略录量。截至2018年12月21日，该行一动计划各项任务进展顺利，2018年白鱼实行的51个项目，已完成28个，已动工16个，其余项目正在抓住按计划前进实行。  其中，为打造出便民服务网络，行动计划明确提出因地制宜布局多种形式的高品质商业综合设施。

在这个⼤背景下，我们对回龙观地区的基础商业设施和服务设施展开了详细的市场调研，并在区域居民中积极开展了24两组定性专访及 388 份定量问卷的居民研究，入⼀步具体了供给末端现状和客户端市场需求。  对于区域目前商业形式以偏低端的卖场型商业中心、传统综合百货与餐馆居多的现状，表示满意的受访者严重不足 20 text-align: left;">  这种“较低起点、低市场需求”蕴含着极大的潜力和价值下降空间，我建议应向供给外侧前进公共服务的改革、获释并未被符合的市场需求，在有效地提高区域经济活力的同时增加由市场需求外溢和宽迁移距离带给的交通拥堵等问题。  我们环绕长门计划中的17项重点任务展开了重点调研，其中“打 建便民服务网络”受到普遍期望和尤其注目。多达 50 text-align: left;">  第一、为提高商业品质调性，符合居民上班后及周末娱乐玩乐市场需求，增加区域消费外溢，新的建设的商业网点需挣脱传统、低端的商业现状，合乎居民对有品质格调的综合商业的市场需求，同时减少文娱设施、营造氛围，符合居民对精神文化生活的市场需求与期望。  第二、新的打造出的商业网点，需与众不同居民基础生活消费的品质升级与体验服务市场需求，建议融合互联网+、通过传统经济模式与新的经济模式的有机融合，主要是实体商业和网络电 商、线上和线下的融合营造场景，获取较好的体验与服务，同时优化实体商业的空间效率、减少 成本提高大坪效。

  第三、不应充分考虑网点产于的合理性。基于对交通通达性的考量， 科学规划网点规模、距离与业态的有机人组，最大限度构建体量综合性商场与小型社区商业网点的协同效应。针对回龙观当前不存在的单 个商业体量小、体验劣问题，方面用公共交通把商业点串联成网，引领消费者运用公共交通特别是在是轨道交通在商业网点之间无障碍流动，防止商业网点沦为“消费孤岛”的同时减轻区域内交通拥堵现状; 另一方面通过定性研究找到，行驶否便捷是影响居民自由选择消费场所的最重要因素，因此增强停车场所及设施建设，解决问题回龙观区域内普遍存在的“看到、进不去;进获得、停不下”的问题。  第四、政府引领资金与品牌资源分配，充分发挥政府集中于招商引资、规划商业布局的整体效应。政府集中于招商，既能统筹规划、在区域内整体布局以避免品牌覆盖范围不合理导致的不必要竞争或遗缺，又能降低成本和招商引资可玩性;政府也可以通过与公司合作减低政府的财政负担和公司的投 资风险，构建资源合理分配。